Ekonomi alanında düzenlemeler içeren teklif Genel Kurulda

TBMM (AA) TBMM Genel Kurulunda temel kanun olarak ele alınan teklifin görüÅŸmelerine 30. maddeden baÅŸlandı.

Bu bölümde yer alarak kabul edilen maddelere göre, Kamu Ä°hale Kanunu kapsamındaki kuruluÅŸların, çay ve çay ürünleri için Çay Ä°ÅŸletmeleri Genel MüdürlüÄŸünden, faaliyet alanındaki mal ve hizmetler için Uluslararası SaÄŸlık Hizmetleri Anonim Åžirketinden yapacakları alımlar, Kamu Ä°hale Kanunundan istisna olacak.

CumhurbaÅŸkanınca belirlenen, Türkiye tarafından düzenlenecek uluslararası organizasyonlar ve toplantıların yürütülmesine yönelik olarak sorumlu idarece yapılacak mal ve hizmet alımları, Kamu Ä°hale Kanunu hükümlerinden istisna tutulacak.

Belge sahiplerinin kuracakları veya ortak olacakları tüzel kiÅŸilerin ihaleye girebilmesi için en az 1 yıldır tüzel kiÅŸiliÄŸin yarısından fazla hissesine sahip olması ve bu sürede bu kanuna göre yapılacak ihalelere iliÅŸkin sözleÅŸmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olması, bu ÅŸartların her ihalede aranması ve teminat süresi sonuna kadar korunması zorunlu olacak.

Bir sözleÅŸme kapsamında gerçekleÅŸtirilen iÅŸ dolayısıyla düzenlenecek iÅŸ deneyim belgelerinin toplam tutarına ve belge verilecek kiÅŸilere yönelik sınırlamalar getirmeye Kamu Ä°hale Kurumu yetkili olacak.

Kanun kapsamındaki idarelere gerçekleÅŸtirilen iÅŸler için düzenlenen belgeler hariç yurt dışında gerçekleÅŸtirilen iÅŸler için düzenlenen belgelerden sadece iÅŸ bitirme belgeleri, belge sahipleri tarafından ve bunların bünyesinde bulundukları ÅŸirketler topluluÄŸu veya benzeri ortaklık iliÅŸkisi içerisinde kullanılabilecek. Ortak giriÅŸim olarak ihaleye teklif verilmesi halinde yurt dışında gerçekleÅŸtirilen iÅŸlerden alınan iÅŸ bitirme belgesini kullanan belge sahibinin ortak giriÅŸimdeki hissesi oranında geçici ve kesin teminat vermesi zorunlu olacak.

31 AÄŸustos 2018den önce ihalesi yapılan ve bu düzenlemenin yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarih itibarıyla devam eden sözleÅŸmeler, imalat girdilerinin fiyatlarında beklenmeyen artışlar meydana gelmesi nedeniyle düzenlemenin yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihten sonraki 60 gün içinde yüklenicinin idareye yazılı olarak baÅŸvurması kaydıyla Hazine ve Maliye Bakanlığının görüÅŸü alınarak feshedilip tasfiye edilebilecek veya devredilebilecek.

Bu kapsamda devredilen sözleÅŸmeler ile bu kapsama girmekle birlikte devredilmeyen sözleÅŸmelerde bu düzenlemenin yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihten sonraki 60 gün içinde yüklenicinin idareye yazılı baÅŸvurması kaydıyla süre uzatımına iliÅŸkin kısıtlama ve ÅŸartlara tabi olunmaksızın Hazine ve Maliye Bakanlığının görüÅŸü alınarak, idare tarafından süre uzatılabilecek.

Bu durumda, devir alacaklarda ilk ihaledeki ÅŸartlar devir tarihi itibariyle aranacak, devirden kaynaklanan kısıtlama ve yaptırımlar uygulanmayacak. SözleÅŸmesi feshedilen veya sözleÅŸmeyi devreden yüklenicinin teminatı iade edilecek.

SözleÅŸmenin bu madde kapsamında feshedilerek tasfiye edilmesi veya devredilmesi durumunda yüklenici, fesih veya devir tarihine kadar gerçekleÅŸtirdiÄŸi imalatlar dışında idareden herhangi bir hak talebinde bulunamayacak. Yüklenici, iÅŸin idarece uygun görülecek can ve mal güvenliÄŸi ile yapı güvenliÄŸine yönelik tedbirleri alacak.

Sermayesinin tamamı Hazine ve Maliye Bakanlığına ait olan varlık kiralama ÅŸirketleri, kendilerine devredilen varlıkların, ihraç amacına uygun olarak deÄŸerlendirilmesini teminen bu düzenleme kapsamında sayılan varlıkları yüklenici sıfatıyla inÅŸa ettirebilecek, alt yükleniciler ile inÅŸa anlaÅŸması yapabilecek, bu varlıklara iliÅŸkin imtiyaz haklarını devralabilecek, bu varlıkları geliÅŸtirebilecek, yönetici sıfatıyla yönetebilecek ve söz konusu varlıkları devralmış oldukları veya diÄŸer kurum ve kuruluÅŸlara devredebilecek.

Kamu kurum ve kuruluÅŸlarına ulaÅŸan konvertibl olmayan yabancı banknotlar Merkez Bankasına, madeni paralar ise Darphane ve Damga Matbaası Genel MüdürlüÄŸüne haftalık dönemler itibarıyla gönderilecek. Merkez Bankası ile Darphane ve Damga Matbaası Genel MüdürlüÄŸü, bu paralarla ilgili her türlü tasarrufta bulunabilecek.

Åžalgam suyu, Türk Gıda Kodeksine göre çeÅŸnili ve aromalı/aromalandırılmış içme sütleri ile bebek ve devam sütü sayılan içeceklerden ÖTV alınmayacak.

Bu düzenlemenin yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihten önce ithal veya teslim edilen ÅŸalgam suları, çeÅŸnili ve aromalı/aromalandırılmış içme sütleri, bebek ve devam sütü sayılan içeceklerle ilgili olarak ÖTV ve bu vergiye isabet eden KDV bakımından vergi tarhiyatı yapılmayacak, vergi cezası kesilmeyecek. Daha önce yapılmış olan tarhiyatlardan ve kesilmiÅŸ cezalardan, varsa açılmış davalardan feragat edilmesi kaydıyla vazgeçilecek, tahakkuk eden tutarlar terkin edilecek, tahsil edilen tutarlar ret ve iade edilmeyecek.

Er ve erbaÅŸların genel saÄŸlık sigortalısı sayılmayan eÅŸ ve çocukları ile anne ve babaları, bakmakla yükümlü olunan kiÅŸi kapsamında sayılacak.

Hizmet akdi ile bir veya birden fazla iÅŸveren tarafından çalıştırılan sigortalılara iliÅŸkin matrah, oran ve esaslar üzerinden, bankalar, sigorta ÅŸirketleri, ticaret ve sanayi odaları ve borsaların sandık statülerine tabi personel için verilen teÅŸvik uygulaması kaldırılacak.

Malullük ve yaÅŸlılık sigortasından ödenen aylıklar ile her ay itibarıyla yapılan ödemeler toplamı, dosya bazında yapılacak ek ödeme dahil bin liradan az olamayacak.

Ölüm sigortasından yapılan ödemeler toplamı ise bu tutarın hak sahiplerinin hisseleri oranı esas alınarak tespit olunacak tutarından az olamayacak. Bu düzenleme kapsamında hesaplanan aylıklar, belirlenen tutardan düÅŸükse aradaki fark Hazineden tahsil edilecek. Uluslararası sosyal güvenlik sözleÅŸmeleri gereÄŸince baÄŸlanan kısmi aylıklar için bu hüküm uygulanmayacak.

Teklifin 43. maddesinin kabul edilmesinin ardından verilen aradan sonra komisyonun yerinde olmaması üzerine TBMM BaÅŸkanvekili Mithat Sancar, birleÅŸimi saat 14.00te toplanmak üzere kapattı.

Muhabir: Meltem Öztürk,Adem Balta