Nükleer Enerji Genel Müdürlüğü kuruluyor

  Nükleer Enerji Proje Uygulama Dairesi BaÅŸkanlığı,Nükleer Enerji Genel MüdürlüÄŸü'ne dönüÅŸtürülüyor. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı'nın TeÅŸkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ile Enerji VerimliliÄŸi Kanununda DeÄŸiÅŸiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, TBMM BaÅŸkanlığı'na sunuldu. Tasarıya göre,  Nükleer Enerji Proje Uygulama Dairesi BaÅŸkanlığı,Nükleer Enerji Genel MüdürlüÄŸü'ne dönüÅŸtürülecek. Genel Müdürlük, ulusal nükleer enerji politikasının belirlenmesine  yönelik çalışmalarda  bulunacak, diÄŸer  kuruluÅŸların  bu  kapsamda  kendi  görev alanlarıyla  ilgili yürüttükleri çalışmaları izleyecek, deÄŸerlendirme ve iÅŸbirliÄŸi yapacak. Ulusal nükleer enerji politikasına  uygun olarak insan kaynakları planlaması yapmak ve insan kaynaklarını geliÅŸtirmeye yönelik her türlü çalışmaları yapmak veya yaptırmak, nükleer tesislerle ilgili azami yerli katkıyı ve teknoloji transferini saÄŸlamak ve yerli nükleer tesislerle ilgili teknik kapasiteyi geliÅŸtirmek üzere gerekli çalışmaları yapmak veya yaptırmak da Genel MüdürlüÄŸün görevleri arasında olacak. Tasarıda, Nükleer Enerji Genel MüdürlüÄŸü'nün diÄŸer görevleri ise ÅŸöyle sıralandı: - Ülkemizin bilimsel, teknik ve ekonomik kalkınmasında nükleer enerjiden yararlanılmasını  mümkün kılacak her türlü araÅŸtırma, geliÅŸtirme, inceleme ve çalışmayı teÅŸvik etmek, - Nükleer  enerji  ve  nükleer  tesislere  iliÅŸkin  insan  kaynakları,  eÄŸitim,  sanayi  ve teknoloji   gibi  alanlarda   gerekli   altyapının   hazırlanması   için  kurumlar  arası eÅŸgüdümü saÄŸlamak ve bu alanlarda gerekli çalışmaları yapmak veya yaptırmak, - Nükleer  enerji  ve nükleer  tesislere  iliÅŸkin  olarak  halkın  bilgilendirilmesi  ile ilgili çalışmalar yapmak veya yaptırmak, - Görev  alanına  giren  faaliyetlerle  ilgili  yerli  ve  yabancı  araÅŸtırma  kurumları ve araÅŸtırmacılarla her türlü bilimsel ve teknik iÅŸbirliÄŸi yapmak, ulusal ve uluslararası kuruluÅŸlar tarafından yürütülen çalışmalara katılmak, - Görev alanına giren faaliyetlerle  ilgili gerekli mevzuat hazırlıklarını  yapmak ve bu alandaki çalışmaları koordine etmek, - Görev alanına giren konularda  ulusal ve uluslararası kongre, sempozyum,  seminer, çalıştay gibi bilimsel toplantılar yapmak veya yaptırmak, - Nükleer tesis projelerinin  yürütülmesinde  bakanlıklar,  kamu kurum ve kuruluÅŸları, üniversiteler, sivil toplum ve özel sektör kuruluÅŸları arasında koordinasyonu saÄŸlamak, - Bakanlıkça verilen benzeri görevleri yapmak. 64 kadro Genel MüdürlüÄŸe 64 kadro ihdas edilecek.  Nükleer Enerji Proje Uygulama Dairesi BaÅŸkanlığı'na tahsis edilmiÅŸ kadrolar,Nükleer Enerji Genel MüdürlüÄŸü adına tahsis edilmiÅŸ sayılacak. Nükleer  Enerji  Genel  MüdürlüÄŸü'nün  2014 mali yılı harcamaları, 2014 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu'na istinaden Maliye Bakanlığı'nca yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar, Nükleer Enerji Proje Uygulama Dairesi BaÅŸkanlığı ödeneklerinden  karşılanacak. Tasarıyla Enerji  VerimliliÄŸi  Kanunu'nda da deÄŸiÅŸiklik yapılıyor. Buna göre, "Enerji  tasarrufu  performans  sözleÅŸmesi"nin tanımı, "Projeler  sonrası  saÄŸlanan  tasarrufların projeyi geliÅŸtiren ve uygulayan tarafından garanti edildiÄŸi ve yapılan harcamaların uygulama sonucu oluÅŸacak tasarruflarla ödenmesi esasına dayanan sözleÅŸmeler" ÅŸeklinde deÄŸiÅŸtiriliyor. Genel  yönetim  kapsamındaki  kamu  idareleri  ile diÄŸer  kamu kurum ve kuruluÅŸları Bakanlığın uygun görüÅŸünü almak kaydıyla, yıllık toplam enerji tüketim miktarlarını en az yüzde 25 oranında düÅŸürmek, sözleÅŸme kapsamında yapılan harcamaları yıllara sari garanti edilen tasarruflarla  sözleÅŸmede  belirlenen ÅŸartlar çerçevesinde ödemek ve süresi 10 yılı aÅŸmamak üzere yıllara yaygın yüklenmeye giriÅŸebilecek  ÅŸekilde bina,  tesis   ve  iÅŸletmelerinde   enerji   tasarrufu performans  sözleÅŸmeleri   yapabilecek. Bu kapsamda  gerçekleÅŸtirilecek mal ve  hizmet  alımları ile  yapım  iÅŸlerinin  ihalesi,  ceza  ve yasaklama hükümleri hariç, Kamu Ä°hale Kanunu hükümlerine tabi olmayacak. Söz konusu sözleÅŸmelerde tasarruf edilecek miktar, sözleÅŸmenin imzalanmasından önceki  son  üç yıla  ait  enerji  tüketim  miktarlarının  ortalaması olan  referans  enerji  tüketim miktarı  ile sözleÅŸme  dönemi  boyunca  cari  yıl enerji tüketim  miktarı  karşılaÅŸtırılarak  tespit edilecek. Yapılacak  ödemeler, sözleÅŸme kapsamında  taahhüt  edilen  tasarruf  miktarına  karşılık gelen bedelden karşılanacak. Tasarruf saÄŸlanamaması halinde hiçbir surette ödeme yapılmayacak. Enerji tasarrufu performans sözleÅŸmeleri gereÄŸince yapılacak ödemeler, idarelerin sözleÅŸme konusu enerji alım giderlerinin yapıldığı bütçe tertiplerinden gerçekleÅŸtirilecek. Enerji tüketim azaltım oranının yarısına kadar azaltmaya veya iki katına kadar artırmaya Bakanlık yetkili kılınıyor. Ä°halelerin  rekabet, ÅŸeffaflık, eÅŸit muamele ve hesap verilebilirlik çerçevesinde yapılması esas olacak. Bu madde kapsamında yapılacak ihalelere iliÅŸkin usul ve esaslar ile taahhüde uyulmaması halinde uygulanacak cezai ÅŸartlara, fiyat farkı ödemesine ve bu maddenin uygulanmasına dair diÄŸer hususlara iliÅŸkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığı ve Kamu ihale Kurumu'nun uygun görüÅŸü üzerine Bakanlık tarafından belirlenecek. Gerekçe Tasarının gerekçesinde,  Nükleer Enerji Genel MüdürlüÄŸü'nün, güçlü teÅŸkilat ve personel yapısıylanükleer enerji için hayati öneme sahip olan çeÅŸitli iÅŸlevleri üstlenebileceÄŸi belirtildi. Kurulan Genel MüdürlüÄŸün öncelikle nükleer enerjiye yönelik kapsamlı bir nükleer enerji politikası için Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı'na öneriler hazırlayacağı, bu alandaki uygulamalara rehber olacağı politika ile Türkiye'nin sürdürülebilir enerji arzının temini kapsamında ve nükleer teknolojiye sahip olma hedefleri çerçevesinde, nükleer enerji programının  geliÅŸtirilmesi  çalışmalarını yürüteceÄŸi anlatılan gerekçede, ÅŸu ifadelere yer verildi: "Ülkemizin nükleer enerji politikası, barışçıl kullanma ilkesine ve diÄŸer uluslararası yükümlülüklere baÄŸlı kalarak sürdürülecektir. Genel Müdürlük aynı zamanda kabul edilen politikayı yönetmek ve koordine etmekle de görevli olacaktır. Nükleer tesis projelerin ilk adımı nükleer santral sahasının tespitidir. Saha tespiti jeolojik, sismolojik, ekolojik, meteorolojik, oÅŸinografık, jeofizik ve hidrolojik gibi sahanın fiziki durumuna iliÅŸkin çalışmaların yanısıra iletim ÅŸebekesine baÄŸlantılar ve elektrik tüketimi projeksiyonları gibi  Enerji  ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı'nın genel politikalarıyla uyumlu olması gereken faktörlere de baÄŸlıdır. Potansiyel nükleer belli  olmadığı için nükleer güç santrali kurulabilecek  muhtemel yerlerin  belirlenmesi çalışmalara hız katacaktır. Buraların fiziksel ve ekonomik olarak uygunluÄŸunu deÄŸerlendirmek  amacıyla yürütülecek ön çalışmalar Nükleer Enerji  Genel MüdürlüÄŸü tarafından yürütülecektir."